实践是解放思想的动力和源泉。河北省经济和社会发展相对落后的衡水发生的变化再一次证明：惟有进一步打开解放思想这个总阀门，实现在新的更高层次上的思想解放，才能认清影响和制约科学发展的重点和难点，找准又好又快发展的新路径。从这个意义上讲，衡水，或许是我们深入推进解放思想大讨论活动的一个值得研究的样本。

　　从今日起我们将推出《衡水突围》系列报道，共四篇，敬请关注。

　　古书上曰，“漳河横流，乃是衡水”。千百年来，沧海桑田，古漳河早已消失，留给衡水的是一片贫瘠的大平原，一望无际，没有山峰的阻断，没有海洋可以眺望。

　　新中国成立后，1962年国家为集中扶贫，将原属石家庄、沧州专区的11个贫困县划归在一起“捆绑”扶贫，设衡水专区。1996年，衡水又成为河北省最后一个撤地建市的地级市。

　　半个世纪的奋斗，半个世纪的发展，一代代衡水人为摘掉贫困落后的“帽子”付出了心血和汗水。

　　然而，面对先进地区和兄弟市的快速发展，今天的衡水仍然感受到沉甸甸的压力和责任。

　　有一组数据，可以说明衡水发展的压力和差距：2006年，衡水全市生产总值548.8亿元，全部财政收入32.6亿元，城镇居民人均可支配收入9936元，农民人均收入3607元；而紧邻衡水，面积和人口与衡水相近、资源条件相类似的山东省德州市，全市生产总值1003亿元，全部财政收入67亿元，城镇居民人均可支配收入10257元，农民人均收入4279元；在省内，财政收入排名第一的唐山市去年全部财政收入突破264亿元，排名倒数第二的承德市也达到了58亿元。

　　面对困难与差距，置身于全省各地竞相发展，推进改革开放，实现又好又快发展的浓厚氛围，衡水需要突围，衡水必须突围。

　　思想是行动的先导。在与衡水市领导和干部群众的座谈中，记者强烈感到，人们在不甘落后、苦觅对策中，愈来愈把焦点集中到了人的思想解放和观念更新上。大家的共识是：衡水突围，首先是思想的突围。

　　衡水市在全省率先开展了解放思想大讨论活动。从2007年1月开始，该市市委紧紧围绕“创新实干、跨越发展”这个主题，组织全市广大干部群众开展了解放思想大讨论活动。“一石激起千层浪”，衡水人开始正视问题，反省自身，寻找症结。

　　2007年11月22日，省委书记张云川在沧州、衡水调研时指出，“解放思想，就是用中国特色社会主义理论体系武装头脑，破除制约生产力发展的各种旧观念、旧思维。”落后地区和先进地区经济社会发展上的差距，“根本问题还是各级领导干部在新时期思想解放了没有，符不符合科学发展观的要求，发展的方向和思路对不对头。”他明确要求，衡水要“坐西朝东学山东”，认真学习山东改革开放的先进经验，树立新观念，形成新思路，采取新举措，尽快改变衡水的落后面貌。

　　在解放思想大讨论中，制约衡水发展的旧观念、旧思维充分暴露出来。

　　有人说，衡水经济发展慢，原因是衡水没有资源。如果衡水像迁安、武安那样有铁矿，像峰峰、蔚县那样有煤矿，衡水同样会发展很快。

　　在解放思想大讨论中，衡水广大干部群众认识到，这种“唯资源论”、“唯条件论”的观点是狭隘的、错误的，不符合科学发展观，许多地区改革开放以来的事实都证明了这一点。全国百强县，苏浙占了一半，几乎没有一家是靠资源取胜的。全国百强县之首的昆山没有煤铁资源，财政收入去年突破180亿元；更有说服力的是浙江，这个“七山二水一分田”的省份，地下同样没有什么资源，但全省东西南北中均衡发展，全省58个县，有27个进入全国百强。

　　从省内看，廊坊市也没有什么资源，该市通过扩大开放，发展先进制造业、现代农业和城市服务业，成为河北经济的亮点；从衡水自身看，安平丝网、景县橡塑、枣强玻璃钢、冀州暖气片，没有一家是靠本地资源取胜，相反，这些产业都是依靠探索创新，无中生有，由小到大，一步步发展起来的。

　　事实充分证明，有资源，无疑为发展提供了更有利的条件，但有资源，不等于就一定能实现又好又快发展；缺乏资源，无疑会增加发展的难度，但不等于一定不能实现又好又快发展。

　　衡水经济发展的最大障碍，不是缺少资源，而是缺少符合科学发展的新资源观。

　　区域经济发展最宝贵的资源是人力资源。在浙江，几十万敢为天下先的民营企业家，上百万整合内外资源的营销人才，成千上万推动区域特色经济发展的科技人才和能工巧匠，成为推动浙江经济发展的决定性力量。

　　如何挖掘“人”的资源，培养衡水经济社会发展的新优势？省委书记张云川要求抓好以干部队伍为重点的四支队伍建设：首先是领导干部队伍建设，这是核心；二是要特别重视企业家队伍和创业者队伍建设；三是要加强农业技能人才队伍建设；四是科教人才队伍建设。他希望衡水要特别重视这四支队伍建设，制定规划，抓好落实。

　　在山东德州经济开发区，有一个河北创业园，衡水人创办的景津压滤机集团是其中的佼佼者。2001年，景津公司进驻德州开发区之初，企业投资额仅有500万元。到2007年，景津集团销售收入突破12亿元人民币，出口创汇2000万美元，国内行业产销量连续四年排名第一，被评为中国压滤机类第一品牌，企业产品研发中心被誉为世界三大同类产品研发中心之一。

　　德州，是衡水东望山东的第一站。从德州市区沿东方红路一路东行，进入德州开发区，林立的厂房立刻跃入眼帘；道路两侧，山东中大·贝莱特集团等空调生产企业的广告牌不断闪现。托起德州这一美丽城市的，是在全国乃至世界都有一席之地的特色产业集群："中国功能糖城"产业群，年产量40万吨，国内市场占有率达80%，国际市场占有率达25%；"中国太阳城"产业群，云集以皇明集团为首的18家太阳能生产企业，年产量100万台(套)，居世界第一；"中国中央空调城"产业群，年销售收入100亿元，已形成包括中央空调主机、中央空调末端产品和中央空调零配件生产的链式产业。

　　我们羡慕德州经济的蓬勃发展，更羡慕德州政府部门的高效率和良好的工作作风。在德州有一项明文规定，政府部门为投资经营者办理各类审批手续不得超过一周，并向辖区内企业郑重承诺：企业之外零成本，生产经营零干扰，外地客商零投诉。政府部门的"三零"承诺，大大增强了生产要素的集聚能力，使德州成为国内外企业投资创业的乐土。

　　领导干部队伍建设是四支队伍建设的核心，也是思想解放的主体。坐西朝东学山东，其目的不仅是领导干部改进作风，提高效率，完善政策和措施，使"生产要素进入衡水无障碍"，更重要的，是树立与科学资源观相对应的新的区域经济发展思路。

　　与唯资源论相对应的传统发展观念，常常把经济发展等同于工业的增长，而对三次产业协调发展重视不够，特别是对发展服务业重视不够。

　　而与科学的资源观相对应的新的发展观念，是一、二、三产业协同带动，消费、投资、出口协调拉动，它以"人"为核心，注重队伍建设和制度建设，主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新，是真正的科学发展。

　　发展有一千个理由，不发展一个理由也没有。因为建市的历史短，资源禀赋欠缺，衡水的发展，需要付出比其它地区更多的努力，但这并不是无所作为的理由。相反，因为发展的条件较差，衡水更需要大胆解放思想，更新观念，大力推进改革开放，充分利用两种资源、两个市场，培育发展的新优势。

　　令人欣喜的是，衡水正在突围。乘解放思想之东风，浴科学发展之春雨，衡水人发展的理念不断更新，发展思路日趋清晰，政策措施逐步到位，衡水正在出现良好的发展态势。